8月14日，“質(zhì)量和安全年”——2009產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯論壇在北京展覽館召開，該論壇由中國物品編碼中心主辦，主題是“條碼——食品與醫(yī)療產(chǎn)品追溯的快捷通道”，來自全國的食品、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的企業(yè)、系統(tǒng)集成商以及中國物品編碼中心分支機(jī)構(gòu)的代表，系統(tǒng)地介紹了“中國條碼推進(jìn)工程”中條碼在我國食品與醫(yī)療產(chǎn)品追溯中的重要作用，并就我國目前食品和醫(yī)療衛(wèi)生用品的發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢、新的食品安全法、我國在產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯領(lǐng)域的發(fā)展趨勢以及應(yīng)用案例進(jìn)行全面剖析和深入探討。
據(jù)了解，自2003年起國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)實(shí)施“中國條碼推進(jìn)工程”。近年來，中國物品編碼中心共設(shè)立了9批71個推進(jìn)工程項(xiàng)目，在全國廣泛建立應(yīng)用示范試點(diǎn)，內(nèi)容涵蓋食品、醫(yī)療衛(wèi)生、家具建材、條碼檢測、特種設(shè)備管理、移動商務(wù)、電子政務(wù)、動物射頻管理等多個領(lǐng)域。條碼技術(shù)應(yīng)用開始逐漸從商業(yè)零售業(yè)向運(yùn)輸、物流、服務(wù)等領(lǐng)域拓展，物品編碼與自動識別技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度不斷拓展。
“中國條碼推進(jìn)工程”的實(shí)施，特別是食品、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域利用條碼成功進(jìn)行產(chǎn)品追溯，為我國開展產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯提供了典型的示范案例。目前，在食品安全追溯領(lǐng)域，中國物品編碼中心建立了北京牛肉、哈密瓜、廣西米粉、山東蔬菜海產(chǎn)品、四川茶葉等十多個食品質(zhì)量追溯系統(tǒng);在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，全國廣泛建立了藥店條碼自動掃描結(jié)算系統(tǒng)，上海建立了植入性醫(yī)療器械追溯監(jiān)管系統(tǒng)，浙江、青島等地建立了醫(yī)藥物流管理系統(tǒng);在物流領(lǐng)域，深圳、浙江等地實(shí)現(xiàn)了全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)在國際貨運(yùn)及儲運(yùn)配送中的應(yīng)用;在服裝領(lǐng)域，上海、深圳等地開發(fā)完成了編碼標(biāo)識技術(shù)在服裝行業(yè)的示范應(yīng)用;上海、山東等地開展了全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)在建材家具領(lǐng)域的推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作。條碼自動掃描結(jié)算技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使超市、便利店等零售商店遍布全國，同時極大地促進(jìn)了我國商業(yè)流通領(lǐng)域自動化水平的提高，為產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯提供了必要的技術(shù)支撐。目前，條碼的應(yīng)用廣度不斷拓寬，應(yīng)用深度不斷深入，社會效益不斷提升，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越重要的作用。
全國質(zhì)檢系統(tǒng)按照黨中央、國務(wù)院在全國開展“質(zhì)量和安全年”活動的部署，正在深入開展“質(zhì)量和安全年”活動，使“質(zhì)量和安全年”成為質(zhì)量宣傳年、質(zhì)量提升年、質(zhì)量服務(wù)年、質(zhì)量整治年和質(zhì)量建設(shè)年。此次產(chǎn)品質(zhì)量安全論壇作為中國物品編碼中心“質(zhì)量和安全年”活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時也是“2009物品編碼宣傳周”的一項(xiàng)主要活動。在宣傳周期間，中國物品編碼中心還將在北京舉辦一系列宣傳活動，包括為同期舉辦的第十六屆國際自動識別技術(shù)展覽會設(shè)立的“質(zhì)量和安全年”主題展區(qū)、商品條碼質(zhì)量專題研討會、商品條碼檢測活動等。此外，在全國范圍內(nèi)，中國物品編碼中心的46個分支機(jī)構(gòu)將根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣诮M織開展豐富多彩的宣傳活動。
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中國物品編碼與自動識別技術(shù)發(fā)展情況及中國物品編碼中心工作情況
一、中國物品編碼與自動識別技術(shù)發(fā)展情況
20世紀(jì)80年代，商品條碼在歐美發(fā)達(dá)國家超市得到了廣泛的應(yīng)用。而此時，我國剛剛啟動對條碼技術(shù)的最早期研究，主要以了解、跟蹤國外技術(shù)資料為主。由于當(dāng)時我國沒有申請注冊商品條碼使用權(quán)，我國產(chǎn)品很難進(jìn)入國外正規(guī)商店、超市，遭到外商以需要貼條碼或重新包裝為由的肆意壓價，有時甚至無法出口，使我國的產(chǎn)品出口蒙受巨大損失。中國糧油食品進(jìn)出口總公司罐頭處為使商品順利出口，不得不于1986年使用聯(lián)邦德國的條碼，除向?qū)Ψ街Ц?.8萬馬克的一次性費(fèi)用外，每年還要根據(jù)銷售額繳納年度費(fèi)用。商品條碼已經(jīng)成為國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。中國只有成為國際物品編碼協(xié)會(原EAN，現(xiàn)GS1)的成員，才能建立起中國商品條碼系統(tǒng)，減少產(chǎn)品的出口損失。
1988年9月，國家技術(shù)監(jiān)督局(現(xiàn)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局)聯(lián)合國家科委、財政部、外交部向國務(wù)院提出成立中國物品編碼中心并加入國際物品編碼協(xié)會的申請。同年12月28日，中國物品編碼中心獲準(zhǔn)成立，成為國務(wù)院授權(quán)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理全國商品條碼、物品編碼和自動識別技術(shù)工作的專門機(jī)構(gòu)，隸屬于國家質(zhì)檢總局。
1990年，北京章光毛發(fā)再生精聯(lián)合總廠成為第一個中國商品條碼系統(tǒng)成員。
1991年4月19日，在國際物品編碼協(xié)會全體會議上，中國物品編碼中心正式加入國際物品編碼協(xié)會，負(fù)責(zé)分配以“690-695”開頭的國際通用的商品條碼標(biāo)識。
1998年，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(現(xiàn)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局)發(fā)布第1號令，《商品條碼管理辦法》正式實(shí)施，規(guī)范了我國的商品條碼管理工作。2005年，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的不斷發(fā)展，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)發(fā)布了新的《商品條碼管理辦法》，擴(kuò)大了商品條碼的應(yīng)用范圍，進(jìn)一步規(guī)范了新時期商品條碼的管理工作，促進(jìn)了商品條碼工作健康有序發(fā)展。2008年，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《關(guān)于<商品條碼管理辦法>實(shí)施過程中有關(guān)問題意見的函》，對商品條碼管理工作中的具體問題，給出了明確的指導(dǎo)意見。截至2008年底，我國使用商品條碼的用戶已達(dá)10多萬家，采用商品條碼標(biāo)識的產(chǎn)品達(dá)300多萬種，條碼技術(shù)除廣泛應(yīng)用于商業(yè)超市等零售企業(yè)的自動掃描結(jié)算外，同時在物流配送、醫(yī)藥、電子商務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)管理等多個領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。
在對商品條碼進(jìn)行管理的同時，中國物品編碼中心加強(qiáng)對國家物品編碼與自動識別體系的研究，提出“國家物品編碼體系框架”和《國家物品編碼管理規(guī)定》，進(jìn)一步滿足了我國物品編碼管理的需求。同時開發(fā)動物射頻識別代碼和自行車編碼系統(tǒng)，為國家有關(guān)部門的管理提供了技術(shù)支持。
中國物品編碼中心高度重視自動識別技術(shù)前沿技術(shù)的發(fā)展，投入人力物力，進(jìn)行二維條碼技術(shù)的研究。2008年2月1日，由中國物品編碼中心研制的我國第一個自主知識產(chǎn)權(quán)二維條碼國家標(biāo)準(zhǔn)——GB/T 21049 《漢信碼》正式實(shí)施。目前，該標(biāo)準(zhǔn)已成為國際自動識別制造商協(xié)會(AIM Global)的國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。同時，中國物品編碼中心已獲得漢信碼五項(xiàng)專利，開發(fā)了“漢信碼”生成控件、通用識讀引擎等，組織研制在線式漢信碼設(shè)備、嵌入式漢信碼設(shè)備及可識讀漢信碼手機(jī)，建立了應(yīng)用示范系統(tǒng)，促進(jìn)了漢信碼在物流、倉儲、移動商務(wù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
二、中國物品編碼中心概況
中國物品編碼中心成立于1988年12月28日，是統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理我國商品條碼、物品編碼與自動識別技術(shù)的專門機(jī)構(gòu)，隸屬于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局;1991年4月代表我國加入國際物品編碼協(xié)會(GS1)，致力于推廣全球通用的、開放的、跨行業(yè)的供應(yīng)鏈管理標(biāo)準(zhǔn)——以商品條碼為基礎(chǔ)的全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)。
中國物品編碼中心下設(shè)6個部門，2個質(zhì)檢中心，承擔(dān)2個協(xié)會和3個國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作，設(shè)立了覆蓋全國的46個分支機(jī)構(gòu)，從事物品編碼工作的人員已達(dá)3000多人，形成了一支以專業(yè)技術(shù)人員為主體的工作隊(duì)伍。中心以完善我國物品編碼與自動識別技術(shù)為核心，集編碼管理、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用推廣及技術(shù)服務(wù)于一體，建立起覆蓋全國的物品編碼工作體系，向社會提供公共信息服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)化解決方案，促進(jìn)了我國信息化與標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，為國際貿(mào)易、產(chǎn)品出口以及國民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
2003年，國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)實(shí)施“中國條碼推進(jìn)工程”。通過五年的努力，中心共設(shè)立了9批共71個推進(jìn)工程項(xiàng)目，在全國廣泛建立應(yīng)用示范試點(diǎn)，內(nèi)容涵蓋食品、醫(yī)療衛(wèi)生、家具建材、條碼檢測、特種設(shè)備管理、移動商務(wù)、電子政務(wù)、動物射頻管理等多個領(lǐng)域。條碼自動掃描結(jié)算在我國零售商店的普遍使用，極大地促進(jìn)了商品流通，方便了百姓生活;條碼技術(shù)應(yīng)用開始逐漸從商業(yè)零售業(yè)向運(yùn)輸、物流、服務(wù)等領(lǐng)域拓展，物品編碼與自動識別技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度不斷拓展。
l 建立了北京牛肉、哈密瓜、山東蔬菜、海南水產(chǎn)品、四川茶葉、廣西米粉等十多個食品質(zhì)量追溯系統(tǒng);
l 全國推廣的藥店使用條碼進(jìn)行自動掃描結(jié)算，上海建立了植入性醫(yī)療器械追溯監(jiān)管系統(tǒng)，浙江、青島等地建立了醫(yī)藥物流管理項(xiàng)目;
l 深圳、浙江等地實(shí)現(xiàn)了全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)在國際貨運(yùn)及儲運(yùn)配送中的應(yīng)用;
l 上海、深圳等地開發(fā)完成了編碼標(biāo)識技術(shù)在服裝行業(yè)的示范應(yīng)用;
l 上海、山東等地開展了全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)在建材家具領(lǐng)域的推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作;
l 青島、煙臺等地開發(fā)了液化氣鋼瓶等特殊物品的標(biāo)識應(yīng)用系統(tǒng);
l 北京、沈陽等地實(shí)施了物品編碼標(biāo)識技術(shù)在武警部隊(duì)物資編目系統(tǒng)、后勤保障資源可視化系統(tǒng)以及機(jī)床等的應(yīng)用系統(tǒng);
l 在全國大專院校建立了十多個自動識別技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，在兩百多所高校開設(shè)《條碼技術(shù)與應(yīng)用》課程，培養(yǎng)了300多名教師，先后有50000多名學(xué)生參加學(xué)習(xí)，取得《中國條碼技術(shù)資格證書》。
……
近年來，中心堅(jiān)持“以應(yīng)用促發(fā)展，以服務(wù)求鞏固”，把最新的物品編碼與自動識別技術(shù)研究成果在國內(nèi)推廣應(yīng)用，不斷實(shí)現(xiàn)應(yīng)用創(chuàng)新。2009年，為配合國家質(zhì)檢總局的“質(zhì)量和安全年”活動，進(jìn)一步提高物品編碼應(yīng)用水平，中心選擇食品安全追溯、醫(yī)藥、物流等重點(diǎn)行業(yè)，有針對性地進(jìn)一步開展推廣應(yīng)用工作。
三、下一步工作
按照國家質(zhì)檢總局“質(zhì)量和安全年”活動部署，中心將加大宣傳力度、加快推廣商品條碼系統(tǒng)在產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯中的應(yīng)用、加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)與市場調(diào)查，積極調(diào)動全國46個分支機(jī)構(gòu)及企業(yè)的力量，開展各項(xiàng)工作。
中心將在產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大在果蔬產(chǎn)品、肉制品、水產(chǎn)品和茶葉領(lǐng)域的推廣力度，計(jì)劃2009年在全國40—50家企業(yè)進(jìn)行推廣應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮物品編碼及自動識別技術(shù)在產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯中的重要作用。
